两会声音｜李俊林：建议加快出台数据中心碳减排方法学

新京报贝壳财经讯（记者白华兵）“数据中心是支撑新质生产力发展的重要新型基础设施，也是当前我国碳排放增长较快的领域之一。数据中心节能降碳任务艰巨，需要借助碳市场的激励机制加快存量数据中心低碳化改造。”3月8日，正在参加2025年全国两会的第十四届全国政协委员，民建中央常委、民建山西省委会主委李俊林对新京报贝壳财经记者表示。李俊林建议，借助全国温室气体自愿减排交易市场（CCER），加快出台数据中心碳减排方法学。

第十四届全国政协委员，民建中央常委、民建山西省委会主委李俊林。受访者供图

李俊林表示，据权威数据，2022年全年，全国数据中心耗电量达到2700亿千瓦时，占全社会用电量约3%，预计2025年数据中心耗电量将占全社会耗电量的5%以上。其中IT设备能耗占比达63.7%，为数据中心最大，其次就是制冷系统能耗，占比可达27.9%。2024年7月国家发展改革委等部门印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》，要求到2025年底，全国数据中心布局更加合理，整体上架率不低于60%，平均电能利用效率（PUE）降至1.5以下，可再生能源利用率年均增长10%，平均单位算力能效和碳效显著提高。然而2024中国绿色算力（人工智能）大会发布的《中国绿色算力发展研究报告（2024）》显示2022年我国数据中心PUE为1.54。因此，在算力需求不断增加的背景下，数据中心节能降碳已迫在眉睫。

李俊林认为，需要对数据中心液冷技术绿色降碳达成共识。因为数据中心运行能耗主要来自制冷系统，而液冷技术可以比传统风冷技术更加高效，可以提高电能在IT设备上的利用率，从而降低PUE值。同时，我国有关部门多份文件都将液冷技术的应用作为推动数据中心绿色低碳发展的重要方向，并提出了相应的目标和要求，但当前核心问题之一是液冷服务器相对于风冷服务器的初始投资成本稍高，不利于这一低碳技术的快速推广，需要借助碳市场的额外收益抵消部分初始投资压力，提高数据中心的整体收益。

李俊林表示，CCER方法学是确定我国国内核证自愿减排项目基准线、论证额外性、计算温室气体减排量、制定监测计划和指导审定机构等的指南。有方法学依据的项目才可以开发成CCER并参与碳市场交易，有了数据中心碳减排方法学，有助于采用碳减排技术的数据中心参与碳市场。因此建议：一是国家数据局会同有关部门建立数据中心碳排放指标管理体系，精细化管理国内数据中心PUE水平，推广液冷技术应用，促进算力中心消纳绿色电力；二是生态环境部会同有关部门出台鼓励算力行业参与CCER的有关政策。加强碳指标管理，制定算力碳排放强度相关测算细则，开展算力产品碳足迹管理，探索依据CCER开展算力行业碳交易，引导数据中心绿色化发展。三是生态环境部和其他有关部门积极支持行业协会、头部企业等联合出台数据中心液冷节能系统减排方法学及工程实施标准，助推全国数据中心加快液冷技术替代，在降低行业碳排放的同时，提升中国算力基础设施的全球竞争力。

编辑 杨娟娟 校对 赵琳